Депутатская деятельность: итоги 2013 года

Депутатская деятельность: итоги 2013 года

Полномочия депутатов нельзя рассматривать в отрыве от полномочий местного представительного органа, так как свою деятельность они осуществляют не только в своем избирательном округе.

Самой важной формой реализации полномочий депутата является право участвовать в работе маслихата и его органа, в состав которого он избран.

С уверенностью можно сказать, что все важнейшие вопросы, касающиеся жизнедеятельности региона,  в обязательном порядке проходят через городской представительный орган.

За истекший 2013 год проведено одиннадцать важных сессий, на которых утверждено более 60-ти решений по различным вопросам.На первом месте по значимости и количеству обсуждений занимают вопросы бюджета.

Согласно Закону Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» 10 решений сессии, устанавливающие правовые нормы, прошли государственную регистрацию в органах юстиции и внесены в государственный реестр с присвоением государственного номера.

Деятельность каждого депутата связана с постоянными комиссиями маслихата. Перед каждой сессией все вопросы обсуждаются на заседаниях постоянных комиссий с приглашением руководителей исполнительных органов, заинтересованных предприятий и организаций, представителей средств массовой информации.

В истекшем году постоянные комиссии Экибастузского городского маслихата на своих заседаниях рассмотрели свыше 100 вопросов. Депутаты активно обсудили представленные информации, по  некоторым вопросам  потребовав от докладчиков подробных пояснений. По итогам обсуждений принимались постановления и направлялись рекомендации местным исполнительным органам.

В рамках подготовки  заседаний постоянной комиссии по актуальным вопросам организованы выезды рабочей группы депутатов.

Осуществлен выезд на  объекты кондоминиума, отремонтированные в рамках Программы  модернизации  жилищно-коммунального хозяйства             в 2012 году. В программе приняли участие 14 многоэтажных домов, в которых проведены работы по реконструкции и капитальному ремонту кровель, инженерных коммуникаций, подъездов и т.д..

В прошлом году, в связи с ощутимым ухудшением качества предоставляемых населению города услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, и связанными с этим, многочисленными обращениями, депутатами инициировано рассмотрение вопроса о состоянии теплоснабжения   в городе Экибастузе с выездом рабочей группы на объекты теплоснабжения.

В ходе обсуждения вопроса были затронуты наиболее актуальные проблемы  в данной сфере, рассмотрена работа теплоснабжающих предприятий и КСК. Отмечено неудовлетворительное техническое состояние основного оборудования ЭТЭЦ, недостаточные объемы финансирования, направляемые на его ремонт, а также отсутствие должного контроля за проведением  мероприятий по подготовке жилого фонда к отопительному сезону, что и привело к сбоям в подаче теплой энергии.

Теплоснабжающим организациям рекомендовано принять все необходимые меры по исключению фактов отказов  в работе оборудования в период отопительного сезона, для чего необходимо, в первую очередь,  обеспечить увеличение объема выделяемых финансовых средств на ремонт основного оборудования предприятий. По данному вопросу депутатским корпусом направлялись ходатайства акционерам и членам Правления АО «Павлодарэнерго».

Совместно с депутатами городского маслихата по линии партии «Нұр Отан» создан пост партийного контроля за ходом ремонтной кампании  на Экибастузской ТЭЦ. Неоднократно на расширенных заседаниях постоянных комиссий заслушивалась информация руководителей теплоснабжающих предприятий города, а также членов Правления АО «Павлодарэнерго». В течение года данный вопрос находился на постоянном контроле депутатского корпуса, регулярно проводились выезды депутатской группы на объект.  

В результате большой ремонтной кампании, проведенной на ЭТЭЦ, отопительный сезон 2013-2014 годов в городе Экибастузе прошел без каких-либо серьезных проблем.

В соответствии с планом работы проведено изучение вопроса качественного соблюдения прав и законных интересов граждан сотрудниками Управления юстиции города Экибастуза.

Во время выезда депутатской группы отмечено скопление  людей  в очередях, причиной которого является нестабильная работа электронных серверов и баз данных. Отмечено увеличение роста обращений граждан в органы юстиции, повысилось количество обращающихся с целью исправления ошибок в документах по вопросам регистрации и расторжения брака.

Выявленные нарушения и недостатки были протокольно оформлены и направлены в Управление юстиции города для их устранения.

Еще одним предметом выездных заседаний комиссий стало состояние внутриквартальных территорий города. Основной целью объезда городских внутриквартальных территорий стало определение наиболее остро нуждающихся в срочном благоустройстве дворовых территорий и координирование дальнейших совместных действий с исполнительными органами в данном направлении.

Маршрут объезда каждым депутатом был составлен с учетом наиболее проблемных участков на закрепленном округе. Депутатами изучено состояние внутриквартальных территорий в целом по городу, и в итоге совместной работы определены приоритетные участки, которые рекомендованы к включению в план работ на 2013 год.

Одними из главных вопросов,  рассмотренных на заседаниях постоянных комиссий, остаются вопросы по бюджету.

В ходе обсуждения вопросов по внесению изменений в бюджет города депутатами были затронуты проблемы по ремонту объектов образования, определению приоритетных участков автодорог, подлежащих ремонту, эффективности использования бюджетных средств, направленных на устройство «Лежачих полицейских», балансовой принадлежности детских игровых площадок. В результате рассмотрения проектов изменений в бюджет депутатами подготовлен ряд критических замечаний и предложений.

По некоторым мероприятиям, на которые направлялись бюджетные средства, у депутатов имелись вопросы, для решения которых были организованы выезды постоянной комиссии на объекты. Это - вопросы ремонта государственной квартиры, профилирования дорог, установки детских игровых площадок и др. По итогам объезда комиссией подготовлены рекомендации по внесению изменений в дефектный акт и пересмотру сметы на ремонт квартиры, по устранению недостатков при профилировании улиц  и усилению контроля за качеством выполнения работ.

С целью изучения вопроса по обеспечению занятости школьников в период летних каникул, депутаты совместно с представителями учреждений образования посетили пришкольные лагеря. Депутаты посетили столовые,  игровые площадки, дворовые клубы, действующие при школах, ознакомились с планами работы по организации летнего отдыха школьников.

Также, депутат городского маслихата Шмидт Т.В. участвовала                        в выездах в загородные лагеря, организованные отделом образования, целью которых было обеспечение безопасности, правопорядка и осуществление контроля за отдыхом детей.

Организация летнего отдыха осуществлена за счет бюджетных и внебюджетных средств в сумме 87,7 млн.тенге. Летним отдыхом охвачено 15500 детей, что составило 100% от числа учеников.

При поддержке депутатов городского и областного маслихатов  на предприятиях города индивидуальным трудоустройством охвачено 584 школьника.

Работа с обращениями избирателей — важная составная часть депутатской деятельности. С целью создания более благоприятных условий для реализации гражданами своих прав, выявления проблемных вопросов, с последующей подготовкой депутатских запросов в исполнительные органы депутаты постоянно встречаются со своим избирателями.

Согласно утверждённому графику, в течение года депутаты – члены партийной фракции ведут прием граждан в Общественной приемной партии  «Нұр Отан». Основные вопросы, с которыми обращаются жители города, связаны с обеспечением жильем, работой коммунальных служб, функционированием лечебных и образовательных учреждений, оказанием поддержки ветеранам и инвалидам, малообеспеченным слоям населения.

За  2013 год депутатами в общественной приемной Экибастузского городского филиала партии «Нұр Отан» рассмотрено свыше 100 обращений.

Активное участие депутаты городского маслихата принимали в  общественных слушаниях. По итогам  Общественных слушаний были выявлены проблемные вопросы, требующие как выделения финансирования, так и не зависящие от финансирования,  выработаны рекомендации  по их устранению.

Организовано совместное заседание депутатской фракции, общественного совета по качеству оказания медицинских услуг и общественного совета по борьбе с коррупцией на тему: Работа Общественного совета по качеству оказания медицинских услуг и деятельность института партийных кураторов по городу Экибастузу.

На заседании обсуждены вопросы дефицита кадрового состава медучреждений, отсутствия социального пакета для молодых специалистов, необходимости проведения капитального ремонта медицинских объектов и недостаточное финансирование оснащения медицинских организаций.

На слушаниях по вопросу «О ходе реализации Программы модернизации ЖКХ, содержании кондоминиумов и наведении порядка в подъездах, дворах» депутатами высказаны пожелания и предложения по обучению председателей КСК основам эффективного управления жилым фондом.

Народными избранниками регулярно  ведется  разъяснительная работа с населением  о механизме участия в Программе.

В прошлом году в нашей  республике  происходило  важнейшее политическое событие - выборы акимов сельских округов, поселков и сел, не входящих в состав сельского округа. Выборщиками выступили депутаты местных маслихатов.

Данное событие в Экибастузском регионе прошло - 7 августа 2013 года.

Предварительно, в период предвыборной кампании состоялись  встречи депутатов городского маслихата  с кандидатами в акимы сел, поселков и сельских округов региона.

17 выдвиженцев ознакомили депутатов  со  своими предвыборными программами и поделились с планами по развитию села на ближайшие четыре года, которые каждый собирается реализовать в случае его избрания  акимом и ответили на интересующие вопросы выборщиков. Среди кандидатов были действующие акимы,  предприниматели и работники бюджетной сферы.

Осознавая всю ответственность перед сельским населением и хорошо зная имеющиеся на селе проблемы, депутатам  предстояло принять правильное решение при избрании 13 акимов (8 сельских округов, 3 села и 2 поселка).

Голосование, подсчет голосов и подведение итогов были проведены в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В пункте голосования присутствовали наблюдатели  от общественных организаций и представители средств массовой информации. С их стороны никаких замечаний по поводу проведения выборов не поступило.

По итогам выборов избраны 13 акимов,  из них 9  были действующими акимами.

Таким образом, усиление полномочий маслихатов в вопросах формирования органов местного самоуправления, расширение финансовой самостоятельности нижних уровней управления будут служить гарантом дальнейшего укрепления государственности и развития демократии.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан    № 19 от 18 января 2006 года «Об отчетах акимов перед депутатами маслихатов»  проведен отчет акима города Экибастуза о своей работе перед депутатами городского маслихата. В прениях по отчету выступили депутаты Макаров С.Ж., Ищенко В.В., Базарбаев М.Б., которые в своих выступлениях  высказали предложения и замечания по работе исполнительных органов региона.

В рамках празднования 20-летия Маслихатов Республики Казахстан, Павлодарским областным маслихатом был организован ряд мероприятий, посвященных к юбилейной дате. Состоялось  первенство   по волейболу среди маслихатов области, также проведен семинар – совещание на тему  «Роль местных представительных органов в жизни общества».  В данных мероприятиях приняли участие  секретарь и депутаты городского маслихата.

Для города Экибастуза проведение  различных благотворительных акций стало традиционным. При этом не остаются в стороне депутаты городского маслихата, ежегодно активно участвуя  в благотворительных марафонах организованных общественными фондами.

Работа депутатов маслихата складывается из больших и малых дел, направленных  на улучшение благосостояния наших горожан и по повышению эффективности социально-экономического развития региона.

  Депутатский корпус маслихата, эффективно используя полномочия представленные законодательством, поддерживая стратегию Президента страны Н. Назарбаева,  будет и впредь совместно с исполнительной властью продолжать и развивать свою деятельность на благо населения города.

Руководитель аппарата

городского маслихата        Б.Аманова