Об утверждении дополнительного порядка проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

Зарегистрировано Департаментом юстиции Павлодарской области                                       в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов                               за №5094 от 25 апреля 2016 года

                                12 апреля 2016 года               13/3

 (очередная IIIсессия, VI созыв)

Об утверждении дополнительного

порядка проведения мирных собраний,

митингов, шествий, пикетов и

демонстраций

В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 17 марта 1995 года «О порядке организации и проведения мирных собраний,                    митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан», Экибастузский городской маслихат РЕШИЛ:

2. Признать утратившим силу решение Экибастузского городского маслихата (внеочередная XV сессия, IV созыв) от 17 марта 2009 года № 159/15 «О дополнительном регламентировании порядка и мест для проведения мирных собраний, митингов и пикетов» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12-3-228, опубликовано 7 мая 2009 года в газете «Отарқа», 7 мая 2009 года в газете «Голос Экибастуза»).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Экибастузского городского маслихата по обеспечению прав и законных интересов граждан. 

4. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

          Председатель сессии,                     

секретарь городского маслихата                                                      Б. Куспеков

Утвержден     

решением Экибастузского                               городского маслихата

(очередная III сессия, VI созыв)

от 12 апреля 2016 года № 13/3

Дополнительный порядок проведения

мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

 на территории города Экибастуза

1. Дополнительный порядок проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций на территории города Экибастуза разработан в соответствии с  Законом Республики Казахстан от 17 марта 1995 года «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан».

2. Для   проведения   собрания,   митинга,   шествия,   пикета   или демонстрации подается заявление в аппарат акима города Экибастуза.

3. Заявления о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подают уполномоченные трудовых коллективов, общественных объединений или отдельных групп граждан Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

4. Заявление о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подается в письменной форме не позднее, чем за десять дней до намеченной даты их проведения. В заявлении указываются цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов) и лиц, ответственных за соблюдение общественного порядка, место их жительства и работы (учебы), дата подачи заявления. Срок подачи заявления исчисляется со дня его регистрации в аппарате акима города Экибастуза.

5. Аппарат акима города Экибастуза рассматривает заявление и сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении не позднее, чем за пять дней до времени проведения мероприятия, указанного в заявлении.

6. В случае не соблюдения требований пункта 4 настоящего Дополнительного порядка  при подаче заявления о проведении  мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций аппаратом акима города Экибастуза дается официальный ответ с предложением устранить допущенные нарушения путем подачи нового заявления. Сроки рассмотрения нового заявления исчисляются с момента его поступления.

7. Аппарат акима города Экибастуза  в целях обеспечения прав и свобод других лиц, общественной безопасности, а также нормального функционирования транспорта, объектов инфраструктуры, сохранности зеленых насаждений и малых архитектурных форм при необходимости предлагает обратившимся с заявлением альтернативные места проведения мероприятия.

8. В случаях, когда получен отказ аппарата акима города Экибастуза в разрешении митинга, шествия, пикета и демонстрации или когда состоялось решение о его запрещении, организаторы обязаны незамедлительно принять меры по отмене всех подготовительных мероприятий и по надлежащему оповещению об этом потенциальных участников.

9. Местом проведения митингов, собраний и пикетов на территории города Экибастуза определить следующие места:

а) город Экибастуз, Парк культуры и отдыха «Шахтёр», расположенный по улице Шешембекова;

б) город Экибастуз, Сквер воинам – интернационалистам, расположенный по улице Строительная.

  1.   шествий     и    демонстраций    на   территории города Экибастуз определить следующий маршрут:

а) город Экибастуз, по улице МәшҺүр Жүсіп, от улицы С. Торайгырова до улицы Мухтара Ауэзова;

б) город Экибастуз, по улице Мухтара Ауэзова, от улицы Беркимбаева до улицы Энергетиков.

12. При   проведении   собраний,   митингов,   шествий,    пикетов, демонстраций уполномоченные (организаторы), а также иные участники обязаны соблюдать общественный порядок.

13. Организаторам и участникам мероприятия запрещается:

1) препятствовать движению транспорта и пешеходов;

2) создавать помехи для бесперебойного функционирования объектов инфраструктуры населенного пункта;

3) устанавливать юрты, палатки, иные временные сооружения без согласования с аппаратом акима города Экибастуза;

4) наносить ущерб зеленым насаждениям, малым архитектурным формам;

5) иметь при себе холодное, огнестрельное и иное оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы, могущие быть использованными против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба гражданам и собственности юридических лиц;

6) вмешиваться в любой форме в деятельность представителей государственных органов, обеспечивающих общественный порядок при проведении мероприятий.

7) участие в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

14. В местах проведения собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации не допускается распитие алкогольных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров; использование транспарантов, лозунгов, иных материалов (визуальных, аудио и видео); публичные выступления, содержащие призывы к нарушению общественного порядка, совершению преступлений, а также оскорблений в адрес кого бы то ни было.

15. Пикеты   должны   проводиться   в   соответствии   с   целями, указанными в заявлении, в определенные сроки и обусловленном месте.

16. При пикетировании разрешается:

1) стоять, сидеть у пикетируемого объекта;

2) использовать средства наглядной агитации;

3) выкрикивать краткие лозунги, слоганы по теме пикета.

17. В случае изменения проведения пикета на иную форму (митинг, собрание, шествие, демонстрацию) требуется получение в установленном порядке разрешения аппарата акима города Экибастуза.

Аппарат акима города Экибастуза может разрешить проведение в один и тот же день и время на одном и том же объекте не более трех одиночных пикетов.

Участники различных одиночных пикетов должны располагаться относительно друг друга на расстоянии не менее 50 метров или быть в пределах прямой видимости.

18. Аппарат акима города Экибастуза запрещает проведение митинга, собрания, шествия, пикета или демонстрации, если целью их является разжигание расовой, национальной, социальной, религиозной нетерпимости, сословной исключительности, насильственное ниспровержение конституционного строя, посягательство на территориальную целостность республики, а также нарушение других положений Конституции, законов и иных нормативных актов Республики Казахстан, либо их проведение угрожает общественному порядку и безопасности граждан.

19. Не допускается проведение массовых мероприятий у организаций, обеспечивающих обороноспособность, жизнедеятельность населения (снабжения водой, электроэнергией, теплом и другими энергоносителями), учреждений здравоохранения и образования.

20. Собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации должны быть безусловно прекращены по требованию представителя аппарата акима города Экибастуза, если: не было подано заявление, состоялось решение о запрещении, нарушен порядок их проведения, а также при возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушении общественного порядка.

21. В случае отказа от выполнения законных требований представителя аппарата акима города Экибастуза, по его указанию органами внутренних дел принимаются необходимые меры по прекращению собрания, митинга, шествия, пикетирования и демонстрации.

22. Лица, нарушившие установленный порядок организации и проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

23. Материальный ущерб, причиненный во время проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций их участниками гражданам, общественным объединениям, государству, подлежит возмещению в установленном законом порядке.

24. Все дополнительно возникшие затраты, в том числе по охране общественного порядка, предоставлению помещений, санитарной очистке, освещению и радиофицированию места проведения собрания, митинга, шествия, пикета и демонстрации, возмещаются их организаторами.